襄陽,湖北省省域副中心城市,位于湖北省西北部,漢江中遊平原腹地,已有2800多年曆史,曆代爲經(jīng)濟軍事(shì)要地。素有“華夏第一城池、鐵打的襄陽、兵家必争之地”之稱 。
襄陽因地處襄水之陽而得名,漢水穿城而過(guò),分出南北兩(liǎng)岸的襄陽、樊城,隔江相望。兩(liǎng)城曆史上都(dōu)是軍事(shì)與商業重鎮。
襄陽名勝古迹旅遊以三國(guó)文化爲主要特色,著名景點:隆中風景名勝區、襄陽城等;劉備“三顧茅廬”“《隆中對(duì)》”等故事(shì)就發(fā)生在這(zhè)裡(lǐ)。襄陽已成(chéng)爲鄂西生态文化旅遊圈的中心城市。2013年襄陽入圍首批國(guó)家智慧城市。2014年襄陽入圍信息惠民國(guó)家試點城市。
旅遊環境既是遊客感知的重要方面(miàn),也是城市形象的直觀體現。2014年以來,襄陽市以旅遊環境整治爲突破口,結合文化旅遊“二次創業”和全國(guó)文明城市創建等工程,強力開(kāi)展旅遊環境專項治理,取得了“三提高、兩(liǎng)改善、一滿意”的明顯成(chéng)效。該市旅遊服務質量不斷提高,旅遊從業人員素質不斷提高,旅遊業經(jīng)濟社會效益不斷提高,旅遊發(fā)展的硬環境和軟環境明顯改善,遊客評價更加滿意。現將(jiāng)襄陽市的做法和經(jīng)驗編發(fā)成(chéng)專題簡報,供各地學(xué)習和借鑒。
一、領導重視,強力推進(jìn)。2014年初,湖北省遊客滿意度調查結果公布後(hòu),襄陽市黨政主要領導高度重視,省委常委、市委書記王君正同志在調查報告上批示:“應當引起(qǐ)高度重視,奮起(qǐ)直追,方能(néng)後(hòu)來居上”。随後(hòu),市委、市政府結合正在實施的文化旅遊“二次創業”和全國(guó)文明城市創建等工程,在2014年全面(miàn)開(kāi)展旅遊環境專項整治。襄陽市通過(guò)召開(kāi)旅遊環境專項治理動員大會,在市、縣兩(liǎng)級政府分别成(chéng)立由主要或分管領導任組長(cháng)、相關職能(néng)部門負責人任成(chéng)員的旅遊環境專項治理領導小組,市文化旅遊産業發(fā)展領導小組印發(fā)旅遊環境專項治理工作方案,分解部署治理任務,迅速形成(chéng)了政府主導、多方參與、真抓實幹的工作格局。
二、突出重點,綜合治理。襄陽市以遊客滿意爲追求,從遊客最不滿意的地方攻起(qǐ),結合旅遊發(fā)展實際,將(jiāng)改善城市衛生環境,整治市區景區交通秩序,完善城市旅遊服務功能(néng),規範旅遊行業管理,加強社會餐飲監管,糾正打擊違法違規經(jīng)營行爲,加強窗口從業人員培訓和市民精神文明建設等七個方面(miàn)确定爲旅遊環境整治的重點。市直12個職能(néng)部門在市委、市政府的統一領導下,分工協作、齊抓共管,對(duì)整治任務制定了“時間表”和“線路圖”,對(duì)重點問題挂牌督戰,對(duì)職能(néng)交叉和易發(fā)監管盲點的薄弱環節開(kāi)展聯合執法、綜合治理。
三、強化督辦,狠抓落實。襄陽市通過(guò)建立旅遊環境專項治理考核制度、領導小組成(chéng)員單位工作例會制度,聯絡員定期會晤制度,督辦檢查制度等,确保整治工作不走過(guò)場,落到實處。一年來,共召開(kāi)市級領導小組成(chéng)員單位會議和專題督辦會議4次,市文化旅遊産業發(fā)展領導小組辦公室采取巡查、暗訪等方式對(duì)整治工作情況進(jìn)行專項督查,同時還(hái)參展省旅遊局做法,開(kāi)展全市遊客滿意度調查,對(duì)整治效果進(jìn)行評估。2014年,襄陽市縣兩(liǎng)級共出動執法人員2000 多人次,處罰違法違規經(jīng)營單位10多家,督促整改失信行爲20多起(qǐ);改造升級通往旅遊景區道(dào)路100多公裡(lǐ),新建、改建旅遊廁所10多個,增設旅遊交通标識牌36塊。據襄陽市遊客滿意度調查數據顯示,國(guó)内外遊客對(duì)全市旅遊綜合環境的改善給予了更多好(hǎo)評,襄陽旅遊滿意度、美譽度明顯提高。
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